7月2日，“中國小額信貸之父”、小額信貸聯(lián)盟創(chuàng)始人及理事長、中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員杜曉山在由中歐國際工商學(xué)院舉辦的2012首屆金融責(zé)任論壇上表示，中國小額信貸政策法規(guī)制定滯后，不過現(xiàn)在有提速的勢頭，但仍舊不重視公益性小貸。

　　杜曉山指出，小額信貸是指存貸、結(jié)算、匯款、保險等微型金融服務(wù)，是一個大的金融服務(wù)概念，而不純粹是金融貸款概念。普惠金融則是小額信貸的延伸和擴展，實際上是等于小額信貸加上小企業(yè)金融服務(wù)叫普惠金融。

　　他認為，小額信貸在商業(yè)性的和公益性方面都要發(fā)展，對于小額信貸，必須注意考核財務(wù)績效和社會績效兩個基本底線。防止過于依賴補貼的同時，又要防止過度商業(yè)化的傾向。因為小額不是純粹的金融業(yè)務(wù)，而是一個社會項目，或者說叫社會發(fā)展的一個實驗和經(jīng)濟金融事業(yè)的結(jié)合物。

　　杜曉山還指出，中國小額信貸經(jīng)歷了先滯后再緩慢，逐步放開并有反復(fù)，以及加速制定和仍需改善的過程。目前來看，中國重商業(yè)小貸，輕公益性小貸。至今，小額信貸法規(guī)都是針對正規(guī)的商業(yè)性銀行機構(gòu)和新型金融機構(gòu)的，沒有任何具體的關(guān)于公益性小額信貸業(yè)務(wù)或者機構(gòu)的規(guī)范性法規(guī)文件。

　　浙江中新力合擔(dān)保有限公司董事長陳杭生也在論壇上指出，中國的政府對小企業(yè)的支持非常大，但在運用效率上有問題，把很多錢都分散了，他認為，政府將對小企業(yè)支持的相關(guān)補貼到銀行這樣的商業(yè)機構(gòu)是錯誤的。

　　此外，在論壇召開前還舉行了萬事達集團對中歐國際工商學(xué)院的捐贈簽約儀式，萬事達集團將于3年期間對中歐捐贈100萬人民幣。