各市州金融辦、試點(diǎn)縣市區(qū)政府，各小額貸款公司：

2009年我省開(kāi)展小額貸款公司試點(diǎn)工作以來(lái)，獲準(zhǔn)開(kāi)業(yè)的小額貸款公司總體運(yùn)行狀況良好，為地方政府規(guī)范民間資本，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展開(kāi)辟了新的途徑，對(duì)緩解“三農(nóng)”和小微企業(yè)融資難問(wèn)題起到了重要的作用。但隨著我省小貸公司數(shù)量的不斷增加，個(gè)別地區(qū)、個(gè)別小貸公司有放松規(guī)范經(jīng)營(yíng)的苗頭和現(xiàn)象，為保證小貸公司試點(diǎn)工作順利進(jìn)行，特提出如下意見(jiàn)。

一、小額貸款公司要按照《公司法》的要求，進(jìn)一步完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)權(quán)責(zé)體系建設(shè)。董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、董事長(zhǎng)及總經(jīng)理各個(gè)層次的職權(quán)、責(zé)權(quán)要?jiǎng)澐智宄?，落?shí)好董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制。公司在運(yùn)作中，對(duì)違反試點(diǎn)政策，非法集資、放高利貸、參與洗錢、暴力催債等違法違規(guī)行為直接責(zé)任人，將予以追究。

二、嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任制。監(jiān)管第一責(zé)任人和監(jiān)管直接責(zé)任人要切實(shí)履行職責(zé)，采取積極有效的手段對(duì)小貸公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，按時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)各類數(shù)據(jù)、報(bào)表，對(duì)社會(huì)各界投訴或舉報(bào)小貸的違法、違規(guī)行為要及時(shí)予以查處并報(bào)上一級(jí)監(jiān)管部門，對(duì)查處不力或隱情不報(bào)者一律追究相關(guān)責(zé)任。

三、加大監(jiān)管力度。各級(jí)監(jiān)管部門要嚴(yán)格按照《湖南省人民政府金融工作辦公室關(guān)于加強(qiáng)小額貸款公司日常監(jiān)管的通知》（湘政金發(fā)〔2011〕32號(hào)）精神抓好各項(xiàng)監(jiān)管工作的落實(shí)，為每個(gè)小貸公司及高管人員建立一套完整的誠(chéng)信檔案，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的不規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為要及時(shí)予以糾正，對(duì)問(wèn)題比較突出或問(wèn)題嚴(yán)重的小貸公司將按照相關(guān)規(guī)定一律責(zé)令其停業(yè)整頓，直至整改到位為止。

特此通知！

                                                                                          二〇一二年三月二十一日