日前，有消息稱，由地方金融監(jiān)管部門批設并監(jiān)管的200多家互聯網小貸，有望迎來統一的管理辦法。對此，有互聯網小貸人士直呼“這個辦法遲到了兩年”。

其中，杠桿倍數3-5倍、兩年內可接入央行征信等正在醞釀的條款，引起業(yè)界高度關注。

2017年11月，互聯網金融風險專項整治工作領導小組辦公室于下發(fā)《關于立即暫停批設網絡小額貸款公司的通知》。通知表示，自即日起，各級小額貸款公司監(jiān)管部門一律不得新批設網絡（互聯網）小額貸款公司，禁止新增批小額貸款公司跨?。▍^(qū)、市）開展小額貸款業(yè)務。

自此，已完成工商注冊的互聯網小貸數量就停在了279家。據了解，對于網絡小貸牌照的剎車與整頓現金貸有關系。通知下發(fā)后，現金貸、P2P、助貸機構借道互聯網小貸牌照，放大杠桿、限制互聯網小貸隨意發(fā)ABS造血路徑被掐斷。

杠桿倍數或放大至3—5倍
據最新消息，監(jiān)管分別從注冊資金、杠桿、對個人以及企業(yè)投放金額的限制對互聯網小貸提出要求，但仍處于討論階段。

值得注意的是，監(jiān)管或有望將網絡小貸公司杠桿放大至3-5倍，這與此前2017年末 P2P網絡借貸風險專項整治工作領導小組辦公室對網絡小貸業(yè)務開展風險專項整治實施方案（簡稱“整治方案”）的規(guī)定，大相徑庭。

整治方案要求互聯網小貸杠桿為不超過1.5倍，但部分地區(qū)金融辦在實際執(zhí)行時可對這一比例略有突破，比如重慶最高可增至2.5倍。

2016~2017年，互聯網小貸公司通過ABS途徑將資產出表杠桿奇高，引發(fā)風險。整治方案遂要求，互聯網小貸杠桿表內、表外合并計算并嚴格按當地現行比例（大多數為1.5倍）執(zhí)行，導致許多互聯網小貸公司放緩業(yè)務或大幅增加注冊資本金。據了解，截至2018年末，上海以及重慶的網絡小貸杠桿仍約為1.5倍-2倍。

“我們現在貸款杠桿大約在2-3倍，達不到5倍那么多，不過高杠桿其實對我們來說是個好政策，放款額度大也能把注冊資金發(fā)揮更多。”華南一家小額貸款公司方面表示。

“我們目前沒有收到這個管理辦法，不過這個管理辦法和P2P的備案要求重合地方比較多，其實互聯網小貸和P2P網貸意義差距較大，我覺得實際的管理辦法應該還是有所不同，這個杠桿地區(qū)之間不一樣，重慶市的杠桿應該還是最高的?！敝貞c一家小貸公司的業(yè)務經理告訴記者。

事實上，與消費金融牌照相比，互聯網小貸牌照的功能性并不具有優(yōu)勢——資金渠道少、ABS難發(fā)、杠桿限制大。目前，消費金融公司的杠桿為10倍，且補血通道順暢。

“以前互聯網小貸都是地方金融辦管。現在要是迎來統一監(jiān)管，牌照含金量會更高，所以杠桿自然要適當放大?！币幻ヂ摼W小貸公司人士告訴記者。

從宏觀角度上，有業(yè)內人士認為，此次的互聯網小貸的監(jiān)管要點與P2P、消費金融公司等機構的監(jiān)管原則如出一轍，主要體現為三點：

一是提高準入門檻，把實力弱小的機構排除在外，小機構去做助貸等輔助性業(yè)務，核心持牌業(yè)務交給實力雄厚的機構來做；二是統一同一類型金融牌照的監(jiān)管標準，如借款上限的要求等，以消除不同牌照間的政策套利空間；三是通過小額分散的要求，讓互金機構真正聚焦普惠金融，而非去做影子銀行業(yè)務的通道或載體。

截至目前，全國完成工商注冊的279張網絡小貸牌照中，金融辦批復和過了公示期的共有21張，擁有網絡小貸牌照且正常運營的網貸平臺有22家。

阿里旗下兩家小貸占ABS發(fā)行額九成
自監(jiān)管要求加強小額貸款公司資金來源審慎管理，明確“以信貸資產轉讓、資產證券化等名義融入的資金應與表內融資合并計算，合并后的融資總額與資本凈額的比例暫按當地現行比例規(guī)定執(zhí)行，各地不得進一步放寬或變相放寬小額貸款公司融入資金的比例規(guī)定?！焙螅簧贈]有注入真金白銀提升凈資本的互聯網小貸公司，被迫暫停了通過ABS渠道補血。

記者統計了從2018年初至今，以小額貸款為基礎資產發(fā)行的ABS共計108個，發(fā)行主體包括小貸公司、信托公司、金融投資公司以及消費信貸公司，共計11家，發(fā)行總額共計1917.8億元。

這一數據較2017年的高峰已有回落，WIND數據顯示， 2017年前十月，按照基礎資產分類后以消費金融類貸款為主的小額貸款類項目規(guī)模達到2215.18億元，較2016同期增長高達352.74%，占比達到38.33%，高居企業(yè)ABS基礎資產細分類別第一名。而記者統計的2018年至今,共計16個月的小額貸款類ABS發(fā)行總額度還不及2017的十個月的發(fā)行量。

需要說明的是,ABS發(fā)行市場“寡頭”效應明顯——僅9家小額貸款公司ABS融資就高達1900.49億元，而其中螞蟻系兩家小貸又占據了其中九成。9家小貸公司分別來自安徽小額再貸、通商小貸、安信小貸、康平縣中和農信小貸、深圳順豐合豐小貸、四川中和農信小貸、重慶螞蟻商誠小貸、重慶螞蟻小微小貸以及重慶小米小貸。

而阿里旗下的重慶式螞蟻商誠小貸、重慶市螞蟻小微小貸發(fā)行ABS體量非常大，占據9家小額貸款公司ABS發(fā)行總額的93.87%。據記者統計，從2018年初至今，重慶市螞蟻商誠小額貸款有限公司發(fā)行27個ABS項目，融資總額為555億元，重慶市螞蟻小微小貸公司發(fā)行55個ABS項目，融資金額為1229億元。

券商中國 劉筱攸 張雪囡